政府关注让保险更接“地气”

[ 中国保险报 ]记者黄明明2月21日报道

　　随着保险业的快速发展，在社会和民生领域的广泛覆盖，在大众生活中的全面渗透，保险引起了越来越多的关注，不仅消费者在关注，地方政府也青睐有加。
　　2012年，本报地方版设立了一个名为“政府支持”的栏目，专门刊登各地政府对保险业支持的消息。从中可以看到，地方政府对保险业的支持方式多样：或由政府领导批示保险发展规划；或下发政府文件重点提及保险，作为保障当地经济发展的重要举措；或在相关经济发展座谈会中提及保险的作用。如，陕西省人民政府出台《关于进一步促进金融业发展改革的意见》提出，要充分发挥保险业的经济社会保障作用等。
　　地方政府青睐保险有其深层原因。一方面，保险业支持地方经济社会发展成效显著，已然获得各地政府的认同。在农业保险创新发展方面，在重点领域责任保险机制完善方面，在信用保险支持企业融资发展方面，在支持扩大就业方面，在支持扶贫开发方面，在增加地方税收方面，保险业的身影无处不在。发挥补偿功能，为社会提供各类风险保障，保险业为地方经济社会发展撑起了一把坚强的保护伞。
　　另一方面，地方政府对保险的关注点有所侧重。民生保障方面固然是重点，在城市建设融资方面，地方政府也将保险资金做为重点的考量对象。如今天本版刊登的大连市政府副秘书长、市金融发展局局长曹煦的专访显示，今年大连市确定的城市重点基础设施建设项目180项，年度计划投资4000亿元，资金需求旺盛。保险资金新政中所放开的以债权、股权等方式吸纳保险资金投资将成为城市建设和经济发展的重要资金来源。
　　可以预见，在2013年，地方政府对保险业发展的支持力度将继续加大。近期集中召开的地方两会上，地方人大代表、政协委员都对保险业提出了有价值的建议。如，江苏省人大代表华山建议，建立自然灾害公众责任保险制度，进一步完善灾害补偿机制；云南省政协委员华日新、许雷和科学技术界委员陈勤联合提交了《开展政策性地震保险试点工作建议》的提案，他们建议，应在云南试点“地震险”；云南省政协委员杨光波表示，除加强政策宣传、增加农村居民收入、提高保障水平以外，还可以探索扩大农村养老保险基金的保值增值途径；福建省人大代表提出对乘意险销售模式及销售行为方面的意见；福建省政协提案中提出进一步发展科技保险业务的建议，还建议建立住院护理保险，作为现行医保的补充，等等。
　　投我以桃，报之以李。地方政府对保险业的关注和支持，必将促进保险业更接“地气”，更好地服务地方经济社会发展，形成双赢的大好发展局面。